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宜宾:土地整治良田多 百姓受益笑呵呵

2014-08-20 14:33:56    来源: 中国国土资源报    作者:赵 蕾 吴 凌

“昔日庄稼没有野草多,每家每户难开锅;今朝土地整治良田多,百姓受益笑呵呵。”这幅贴在宜宾市长宁县长宁镇民主村村委会大门前的对联,真实地反映了土地整治前后,当地农民生活的巨大变化。

四川宜宾,因金沙江与岷江在此会合,自古就有“万里长江第一城”之称。虽然有着丰沛的水资源,但由于地势西南高、东北低,地形以山区、丘陵为主,宜宾“七山一水两分田”,土地资源相对有限,人均耕地面积低于全国平均水平。因此,在宜宾实施好土地整治不仅是国土资源部门的重要着力点,更是市委、市政府的中心工作。

百姓满意为评判标准

在宜宾市江安县桐梓镇双江村,记者了解到,以往全村人出行十分困难,晴天一身灰、雨天一身泥。在实施土地整治工作中,宜宾市特意多花费40多万元将村内外道路延伸了3公里。

“设计是土地整治工作的生命线,而一切设计都要以老百姓是否满意作为评判标准。”宜宾市土地整治负责同志介绍,在设计时按照有利于农作物的生长发育,便于农户经营管理的标准进行。

宜宾在融合各项涉农规划的基础上,编制了全市农村土地整治专项规划,将全市范围内有条件而未实施土地整治的区域都纳入了规划范围,进行分类实施。

在山区,宜宾力图增加有效耕地面积,改善生产生活条件;平坝地区建设高标准基本农田,促进农业规模化经营和新农村建设;在城乡结合部着力推进城乡统筹、加快新型城镇化和新型工业化进程。

围绕全域规划,宜宾市进一步加大了土地整治项目储备。目前,全市已储备土地整治项目近百个,概算投资在10亿元以上,土地整治规模超过100万亩。

最大程度适应农业生产需要

“定好一张单、各炒一盘菜、共办一桌席”。宜宾市切实整合交通、水利、农业、国土资源等部门成立了土地整治领导小组,形成多部门协商、密切协作、协调联动、互相支持的工作格局。

各部门按照任务分工,同步建设防护林、排灌渠道、机井等,增加耕地、改善和提高农业生产条件的同时进一步促进农民集中居住,发展壮大农村集体经济组织,更大程度地满足农业生产需要。

宜宾在充分发挥各项政策资金叠加效益的同时,还积极探索银行贷款、社会资金参与农村土地整治的办法和措施。宜宾充分发挥基层组织在土地整治中的主导作用,鼓励农民自筹资金、投工投劳、互帮互助,按照统一规划、统一设计的要求自拆旧房自建新居、自行整理复垦旧宅基地。

2008年至今,宜宾市已投资约20亿元,实施农村土地整治项目218个,整治土地145万余亩,新增耕地16万亩,项目区生产能力普遍提高10%以上,生产成本降低5%~15%,近150万农民从中受益。

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