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四川成都扩大国有土地有偿使用范围

2017-05-11 11:01:05    来源: 中国国土资源报    作者:陈都

成都市政府5月3日在官方网站发布《成都市人民政府关于完善重大土地资源配置的实施意见》(简称《实施意见》),提出扩大国有土地有偿使用范围,对营利性社会事业用地、非公益性科研办公用地实行有偿使用。经营性用地(含地上、地下空间)一律以招标拍卖挂牌方式出让。商品住宅以及含商品住宅的用地,一律以拍卖方式出让。

《实施意见》提出,全面落实《划拨用地目录》,严格限定划拨用地范围。符合《划拨用地目录》的地下空间开发项目,可以采取划拨方式供地。用于经营性用途的地下空间开发项目,应当采取招标拍卖挂牌出让方式供地;确实不能独立开发利用、需与毗邻区域整合的地下空间,可以采取协议出让方式供地。支持企事业单位在已取得地表建设用地使用权的地下空间,按相关规定投资建设自用停车设施,并通过协议出让方式取得地下建设用地使用权。

工业用地方面,针对不同行业、不同类型工业项目特点,通过公开挂牌竞价,鼓励采用长期出让、弹性年期出让、租赁、先租后让和建设标准厂房等多种方式,满足工业发展用地需要。对具有龙头带动性或战略引领性的新兴产业,经市政府审议同意,其土地出让起始价可按全国工业用地出让最低价标准确定。

房地产开发用地方面,综合考虑经济发展、土地资源、市场需求等多种因素,对各区(市)县政府每年房地产开发用地实行计划供应。同时,完善房地产市场调控市级部门联席会议制度,定期会商市场形势,研究调控对策,提出土地供应意见,促进房地产市场平稳健康发展。

下一步,成都市还将逐步完善建设用地使用权转让、租赁、抵押机制,搭建统一的土地二级市场交易平台,明确土地二级市场各交易环节和流程,推进交易管理与不动产登记的有序衔接。健全土地二级市场动态监测监管制度,强化一、二级市场联动,准确掌握土地转让、租赁、抵押的数量、结构、价格、时序、合同等信息,完善土地二级市场调控机制。  

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关键词: 土地使用权
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