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福建发布扩大国有土地有偿使用范围新规

2018-02-09 10:36:36    来源: 中国国土资源报    作者:齐培松

据悉,福建省国土资源厅、福建省国有自然资源资产管理局等九部门联合印发《福建省扩大国有土地有偿使用范围实施意见》(以下简称《意见》),鼓励部分可以使用划拨土地的项目以出让或租赁的方式获取土地。

《意见》提出,对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目,鼓励以出让、租赁方式供应土地;支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地,与社会资本共同投资建设。

按照《意见》,以营利为目的的公共服务用地,应以有偿方式使用土地,土地出让(租赁)计划公布后,同一宗地只有一个意向用地者的,可以协议方式供应;有两个或者两个以上意向用地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌方式供地。国有企业改制、事业单位转制为企业的,其使用的原划拨建设用地,应当区分情况,采取保留划拨、作价出资(入股)、授权经营和租赁方式进行土地资产处置。事业单位改制为企业的,其使用的原划拨建设用地,改制后不符合划拨用地范围的,应按有偿使用方式进行土地资产处置;符合划拨用地法定范围的,可继续以划拨方式使用,也可依申请按有偿使用方式进行土地资产处置。

为了提高土地使用效率,《意见》提出工业用地可以租赁方式提供用地,承租方投资工业项目达到约定条件后再转为出让的先租后让供应方式,或部分用地保持租赁、部分用地转为出让的租让结合供应方式。

对于国有农用地的有偿使用,《意见》强调应严格限定在农垦改革的范围内。对国有农场改革中涉及的国有农用地,参照国有企业改制土地资产处置相关规定,以出让、租赁、作价出资(入股)、划拨、授权经营等方式处置;通过有偿方式取得的国有农用地使用权,在使用期限内,使用权人可以承包租赁、转让、出租、抵押。

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关键词: 土地利用
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