返回顶部 关闭
首页 > 地方 >正文

江苏常州高新区:用地不达标 回购再提效

2017-11-03 09:37:29    来源: 中国国土资源报    作者:吴冬美 陈铭浩

随着经济发展进入新的机遇期,土地供需矛盾日益凸显,如何在有限的土地上实现更多的发展?江苏省常州市高新区立足实际,精心思考谋划,着力在提高土地利用效率上做文章。日前,该区制定出台了《企业用地回购的实施意见》(以下简称《意见》)及相关配套措施,进一步完善了节约集约用地制度体系,为有效破解保资源、保发展的“两难”注入了新动力。

规划引领,做“加法”。《意见》突出了规划的刚性约束,要求回购企业用地应当符合新北区国民经济和社会发展规划、城乡建设规划、高新区规划、产业发展规划、土地利用总体规划,各类规划要衔接起来,实现“多规合一”。该区要求,国土部门要配合规划部门恪守规划先行理念,严格按照规划供地,确保整个高新区整体面貌与蓝图基本一致,从而真正让“一支笔绘到底,幸福树巧开花”。

挖掘潜力,做“减法”。当前,高新区建设用地开发强度已接近天花板,盘活低效存量工业用地已成为破解用地瓶颈的必由之路。《意见》明确了对供而未用土地实行回购的“硬杠杠”,明确工业用地开发建设未达到国有建设用地使用权出让合同约定的投资额度、建设量,以及低于国家、省、市土地利用有关规定标准的或者淘汰落后产能的企业,都将被认定为低效利用土地。对于低效利用的土地,将采取政府回购等处置措施。通过政策倒逼,促进土地利用效率提高,真正实现“以亩产论英雄”为核心的节约集约用地新思路,让沉睡的土地资产活起来。

常州市国土资源局高新区(新北)分局局长管卫忠介绍说,今年以来,分局通过开展工业企业普查,建立土地综合评价模型,分出“ABCD”四个等级,分别实施“优先发展、支持发展、鼓励发展、淘汰发展”的政策,倒逼企业转型升级。目前,已对三井街道和罗溪镇的1138家企业进行数据收集和评级分类,52家D类企业被淘汰,其占用的1000亩地可重新利用。同时,提高新办企业门槛,如滨江经济开发区规定企业产出亩均税收如果低于60万元,将无法进入园区,真正做到让土地资源不断增值,让“寸土”产生“寸金”。

为配合此次《意见》的实施,高新区国土部门和税务部门紧密协作,通过“以税节地”倒逼企业加强经济核算,引导企业高效利用土地,推动全区经济发展的新一轮转型升级、提质增效。

“地税与国土两个部门信息的全面打通,有利于对长期闲置、未批先占、少批多占、私改用途等违法用地进行核查、处置,促进建设用地批后监管,达到土地节约集约利用的目的。”高新区分局局长管卫忠如是说。

独家稿件声明
本网站内容中注明来源为“中国国土资源报”的所有内容,版权均属本网站所有,任何媒体、网站、个人转载或引用本网站内容,不得对内容原意进行曲解、修改。转载或引用必须注明来源为:“中国国土资源报”。转载本报稿件需经本报授权。违反上述声明者,本报将追究其相关法律责任。
国土在线
本社动态   |    关于我们   |     版权声明   |    免责条款   |    招贤纳士   |    意见反馈   |    联系我们   |    网站合作   |    法律顾问
主管:中华人民共和国国土资源部 主办:中国国土资源报社
承办:北京中地世纪文化传媒中心 运维:北京金地世纪文化传媒有限公司
经营许可证编号:京ICP证140100号    广播电视节目制作经营许可证     ICP备:京ICP备13053122号     京公网安备:110102006002    违法和不良信息举报
地址:北京市西城区羊肉胡同甲30号  邮编:100034    电话:010-66557937   邮箱:gtzybnet@163.com