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北京督察局持续加强和改进行政复议答复和行政诉讼应诉工作

2017-12-19 14:35:19    来源: 国家土地督察网    作者:

北京督察局持续加强和改进行政复议答复和行政诉讼应诉工作

理论学习与实践相结合

行政复议和行政诉讼是化解社会矛盾、维护各方权益的重要平台,也是检验土地督察机构依法行政的“试金石”。自2015年8月出现首例行政复议案件以来,北京督察局高度重视行政复议和行政诉讼工作,始终坚持理论学习与实践相结合,依法依规做好行政复议和行政诉讼工作,持续加强和改建行政复议和行政诉讼工作。

一是高度重视,强化组织领导。北京督察局从三个方面强化对行政复议答复、诉讼应诉工作的组织领导,即明确领导分工,由局分管业务的副局长负责复议诉讼工作,分管专员负责本督察区域的复议诉讼工作,对重要复杂敏感的复议诉讼案件报送局长;处室各司其职,形成由审核处负责牵头、各督察室配合的工作模式;建立行政诉讼、复议专题集体研讨制度,对复杂疑难的复议诉讼案件及时召开集体研讨会。

二是夯实工作基础,规范办理工作程序。按照国土资源部相关制度规范,结合办理行政复议、诉讼案件的工作实践,北京督察局进一步细化行政复议、诉讼案件的办理程序,明确了案件收件、转办、答复、送达、跟踪、出庭、记录、归档等具体办理程序、办理期限、责任分工及时限要求,提高了复议诉讼办理的科学化、规范化、标准化水平。

三是健全制度规范,制定工作办法。北京督察局正在研究制定《国家督察北京局办理行政复议答复和行政诉讼应诉工作程序规定》,进一步明确审核处、各督察室、局公职律师、法律小组的在复议、诉讼案件办理中的职责分工,明确行政复议工作程序、行政诉讼工作程序,制定《复议答复书》、《行政答辩状》等12种文书模板,规范行政复议、诉讼档案管理。

四是加强业务学习,提高办理能力。强化法律培训,结合全面推进依法治国和建设法治政府的要求,针对行政复议和诉讼案件增多的形势,北京督察局连续两年邀请部法规司有关专家上门授课,有针对性地讲解了《行政复议法》《行政诉讼法》以及办理实务,不断提高涉法业务工作能力。

五是加强队伍建设,推进依法行政。自2016年起,连续两年选聘律师事务所作为局法律顾问,提供行政复议、诉讼及法律咨询等专业服务。同时,专门从局内抽调学习法律的督察干部组建局法律小组,负责对行政复议、诉讼案件办理工作中出现的重大疑难法律问题进行研究,提高行政复议和诉讼应诉能力。

做好行政复议和行政应诉工作是行政机关的法定职责,加强和改进行政复议和行政应诉工作是全面推进依法治国、深入推进法治国土建设的必然要求。下一步,北京督察局将从增强法治意识、完善制度规范、落实法定职责三方面,进一步加强和改进行政复议和行政应诉工作。(审核处供稿)

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关键词: 土地督察
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