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曹悦妮:政府主导“假整治”,“合浦珠还”岂有望?

2016-12-13 09:56:00    来源: 中国国土资源报    作者:曹悦妮

生态文明建设时代,以牺牲生态环境为代价的发展理念已失去生存的土壤。当社会对生态资源环境领域的监督日益加强,群众对自身资源环境权益的重视与日俱增,企图通过欺骗中央蒙混过关,必然是搬起石头砸自己的脚。

“合浦珠还”,讲的是盛产珍珠的广西合浦由于地方管理者贪婪,让渔民疯狂采珍,导致珠贝都迁往交趾海域,当地经济因此一蹶不振。直到新的官员改革吏治,整顿秩序,珠贝才迁回合浦海域,珍珠失而复得,当地又恢复了发展。

古代的成语寓言,今人却没有从中吸取教训。据央视报道,广西壮族自治区合浦县近20家采石场在海岸线挖矿采石破坏生态,当地政府公然欺骗中央环保督察组:督察组一来就停产整治,一走就发函复产。

与不少地方躲避检查的企业个体行为不同的是,合浦的“假整治”竟由政府主导——企业恢复采矿接到的正是县政府发出的同意复产函。这与“空气监测仪器戴口罩”“荒山刷绿漆”“水泥地上种菜”等怪象如出一辙。

无论是因为逃避问责,还是背地里有什么利益关联,对群众呼声充耳不闻,对中央督察组欺骗造假,对破坏环境的采矿企业“网开一面”,折射出地方政府错误的发展观和对国家监督机制的轻视。至于监管部门对非法采矿的“失察”,更让人猜测是否是地方政府的“授意”。地方政府本就是生态环境保护的责任主体。在海岸线挖矿采石野蛮生长的情况下,倘若责任主体不作为,只会助长违法违规行为,导致区域污染加剧、海岸环境恶化。

必须承认,当前少数地方仍在片面追求经济发展,抱着“天高皇帝远,小地方中央管不到”的侥幸心理,自以为“我的地盘我说了算”。“公仆”听不进群众的声音,下级不贯彻中央的精神,监管者为违法者“服务”……这是对国家法律法规的公然对抗,严重损害了当地政府的公信力。

生态文明建设时代,以牺牲生态环境为代价的发展理念已失去生存的土壤。近日,习近平总书记强调,要加大环境督查工作力度,严肃查处违纪违法行为,着力解决生态环境方面突出问题,让人民群众不断感受到生态环境的改善。当社会对生态资源环境领域的监督日益加强,群众对自身资源环境权益的重视与日俱增,企图通过欺骗中央蒙混过关,必然是搬起石头砸自己的脚。问题曝光后,合浦县环保局局长、县国土资源局局长被停职处理,广西已成立自治区、北海市、合浦县三级联合工作组,对北海市开展“拉网式”全面排查整改工作,并启动问责追责机制,承诺对有违法违规行为的责任单位、责任人员进行严肃问责。

然而,责任追究和问题反思不应止于此,还应当优化中央的督察方式,建设完善有关监督体系,确保查处问责严格执行到位等等。各级政府倘若不能真正将可持续发展理念、生态文明建设要求植根于心,何时才能盼来“合浦珠还”?

(作者系本报记者)

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